Министр иностранных дел Бельгии Хаджа Лахбиб заявила о необходимости начать «процедуру порицания» в отношении Венгрии и лишить страну права вето при грядущем председательстве в Евросоюзе с июля 2024 года.
Теоретически приостановка прав возможна по 7-й статье Договора о Европейском союзе (ЕС) и может применяться при нарушении основополагающих ценностей ЕС. Ее должно одобрить квалифицированное большинство при голосовании в Совете Европы. Иными словами, четыре страны, выступившие против, могут заблокировать это решение. На практике сценарий приостановки прав Венгрии носит абсолютно нереалистичный характер. Европейский союз, скажем так, переживает не лучшие времена. Я имею в виду прежде всего лояльность стран-членов общему проекту: Польша до недавнего времени считалась анфан террибль для ЕС, Великобритания вообще вышла из союза. И попытки жесткого давления на Венгрию приведут к еще большим сомнениям. Никому это не нужно.
Тем не менее обсуждения применения 7-й статьи в отношении Венгрии идут давно, начиная с того момента, как премьер-министр страны Виктор Орбан отказался от приема мигрантов в 2015 году. Затем находились другие причины. В январе 2024 года обсуждения приостановки прав вновь начались, когда Венгрия заблокировала единогласную поддержку ЕС Украине. Но следует учитывать, что Орбан находится в политике с конца 1980-х годов и умеет договариваться. Он всегда знает, как достичь максимальной пользы для своей страны на международной арене, и никогда не переходит никаких граней.
Орбан может выступать против тех или иных решений и мер ЕС, как, например, при обсуждении помощи Украине, когда он просто взял и вышел из кабинета для переговоров. Но он понимал, что для Венгрии это ничем грозить не будет. Для Орбана это достаточно обычная история. Также прагматично у него выстраиваются отношения и с Россией. Часто можно услышать, что Венгрия – это чуть ли не наш союзник. Но у нас есть официальный список недружественных стран, где таковыми названы все страны Европейского союза, в том числе и Венгрия! Конечно, с Будапештом отношения у России, наверное, лучше, чем со всеми остальными членами ЕС, но дружбой их назвать нельзя. Дружба в детском саду или в школе бывает, а мир международных отношений – это взрослый мир. Во взрослом мире работает прагматика.
И поскольку Орбан достаточно прагматичен, то его волнуют такие вещи, как, во-первых, российский газ по адекватной цене и, во-вторых, атомная энергетика. В этих сферах Россия и Венгрия отлично сотрудничают. Совпадают и консервативные установки у наших двух стран. Большего, собственно, в наших отношениях, пожалуй, и нет на сегодняшний день.
/Дмитрий Офицеров-Бельский, старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений.
ПОДДЕРЖИВАЙТЕ НАС НА podpiska, ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА ТЕЛЕГРАМ-КАНАЛ sobesednikru